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宋琦辉

各位委员：

我受政协*168体育官网_168综合体育平台-直播下载第十届委员会常务委员会委托，向大会报告十届二次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、提案基本情况及办理成效

县政协十届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧扣县委、县政府中心工作，积极履职、建言献策，共提交提案118件，审查立案75件，其中23件提案因案由和建议基本一致，并案处理，另有14件提案案由不充分，按委员来信转交相关部门参考。立案提案分别交付住建局、水利局、交通局等23个单位办理，各承办单位高度重视，认真研究，积极办理，按时答复。截至目前全部办复，回复率达100%。从办理效果看，委员所提建议已经解决或基本解决的72件，占所立提案的96%；正在积极解决或暂时无法解决的3件，占所立提案的4%。总体来看，大多数建议得到采纳落实，为服务党政科学决策、促进部门工作、改善民生福祉，发挥了积极作用。

（一）紧扣实力吴堡建设，推动经济高质量发展。委员们围绕经济建设、政治建设等方面提出提案20件，占提案总数的27%。贾永明委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：在吴堡石城培育旅游新业态的提案》，政府相关部门抓紧完善石城各项配套服务设施建设，成功创建了国家3A级旅游景区，并完成了4A级旅游景区的申报工作。李万成委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：加快吴堡青梨产业体系高质量发展的提案》，农业农村局加大对“吴堡青梨”品牌的宣传，邀请导演张璟拍摄《吴堡青梨》纪录片，提升“吴堡青梨”的知名度、美誉度。高建珍、高加平委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：科学引导吴堡酸枣产业发展的提案》，林草办出台了《*168体育官网_168综合体育平台-直播下载林业局2023年酸枣嫁接试验示范实施方案》，县级每亩嫁接补助2000元，目前，已完成酸枣嫁接500亩，栽植酸枣115亩。高阳委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：加强法治教育进校园的提案》，政法部门高度重视，以“法律进学校”活动为载体，积极开展青少年法治宣传教育工作，并选派10位业务骨干到全县各中小学校担任法治副校长，实现了中小学校法治副校长全覆盖。

（二）着力美丽吴堡建设，促进人文环境改善。委员们围绕文化建设、生态文明建设方面提出提案8件，占提案总数的11%。王秀琛委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：加强非遗技艺文化保护和传承的提案》，文旅局深入开展了非物质文化遗产发掘保护工作，在春节、非遗宣传日等节点中安排非遗展演项目，开展非遗进校园、进社区、进景区活动，目前共建成市级传习所2个，县级传习所12个。李喜斌委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：为龙头企业统一设立指路牌的建议》，交通局通过与相关业务部门核实，2023年已完成省级龙头企业的指示牌安装工作，今年将陆续完成市级龙头企业指示牌安装工作。宋铭擎委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：减轻县城居民水资源紧缺及黄河考核段面考核压力，推动实施县城中水回用的提案》，水利局已申报宋家川街道办达连坡村中水回用项目，有望开工建设。

（三）聚焦幸福吴堡建设，提升百姓民生福祉。委员们围绕社会建设方面提出提案47件，占提案总数的62%。慕建清、郝建芳等委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：加强我县住宅小区电动自行车公共充电基础设施建设的提案》，县上列入我县2023年十大民生项目，已完成26个社区充电桩安装工作。弓义兵委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：打通新建街与河滨大道连接通道的提案》，住建局加大了征地拆迁工作力度，多措并举，于9月底竣工通车。曹志琴委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：发展中医药统筹推进医养结合的提案》，卫健局联合民政部门在充分调研论证和借鉴其他地区成功经验的基础上，出台了《*168体育官网_168综合体育平台-直播下载医养结合工作实施方案》，县中医院启动运营，重点提供老年人养生、康复、护理等医疗服务。周彩红等委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：加强三岁以下婴幼儿托育服务的提案》，在县教体局的推动下，我县第五幼儿园已开展婴幼儿托育服务，实现“托幼一体化”。高强龙、柴艳萍委员提出的《168体育官网_168综合体育平台-直播下载：整治消防通道车辆乱停乱放的提案》，公安交警会同住建局、消防大队，根据消防应急工作实际，确定了17条巷道为消防通道，不定期开展车辆乱停乱放专项整治行动，效果初显。

二、2023年提案工作的主要做法

一年来，县政协坚持“围绕中心、优化服务，激活机制、强化监督”的工作思路，不断探索新方法、新举措，推动提案工作落细办实，提质增效。

（一）围绕中心，服务大局。通过点题、破题、审题、议题等环节调动各方力量，让提案工作接地气顺民心。一是县委点题。县委领导给政协出题目、压担子，为政协履职尽责、发挥作用创造更好条件。二是政府破题。每年及时召开提案交办会，对立案的提案进行现场协商、现场交办，将提案办理情况向县政协常委会通报并纳入年终目标责任考核。三是党组审题。政协党组定期听取工作汇报，主席会议专题研究重点提案，推动了提案工作落地落实。四是常委会议题。通过开展培训讲座、调研视察、政情通报等方式，拓宽履职渠道，精准建言献策。

（二）优化管理，提高质量。县政协针对提案征集、交办、办理等环节探索出“四关”工作法。一是自身素质关。通过开展提案工作专题培训会、研讨会等方式，帮助委员系统学习和掌握提案的基本要求、撰写方法和标准，进一步提升委员履职意识和履职能力。二是委员知情明政关。组织委员参加各种会议及调研视察活动，同时通过政策宣讲、情况通报、新媒体宣传等多种渠道，帮助委员更好地把握形势、了解政策，增强参政议政能力，更好地履行职责。三是严把审查立案关。明确审查标准，邀请政府办、部门业务骨干，参与大会提案审查，加大提案“撤、并、转”力度，推动提案由数量型向质量型转变。四是集中评议考核关。坚持每年组织提案者、承办单位开展现场视察活动，年终表彰奖励优秀提案、提案办理先进单位和先进个人。

（三）激活机制，深化协商。充分发挥提案委的协调、组织、督导作用，不断探索提案工作新模式。一是推进主席督办机制。每年遴选一批事关县域经济高质量发展、群众普遍关心的民生类提案作为重点提案，由主席、副主席领衔督办。二是落实协商交流机制，聚焦全县重要决策部署和人民群众关心的“急难愁盼”问题，建立“办前、办中、办后”三见面协商机制。三是完善信息建设机制。依托“智慧政协”推进掌上提案，不断完善提案撰写提交、转交办理、督办公开、评议反馈等线上履职活动。四是健全媒体宣传机制。充分发挥新闻媒体作用，积极宣传承办单位的办理进度和科学有效的办理方式，及时报道提案办理工作的新做法、新经验，进一步扩大政协提案的社会影响力。

（四）强化监督，提质增效。一是全面督办。由分管副主席带队，专委会配合，会同政府办、按照联系单位，分成多个督查组对所有提案进行全方面督办。二是重点督办。对提案办理“大户”和重点提案办理单位，组织开展专题调研，以点带面促进提案办理质量稳步提升。三是调研督办。针对委员关注度高、建议比较集中的提案，开展专题调研，形成调研报告报党政领导参阅，从而促进提案办理取得实效。四是问效督办。建立提案办理“回头看”督导机制，根据办理情况建立“ABC”三类台账，实行销号管理，有力促进提案工作提质增效。

各位委员，一年来，县政协提案工作所取得的成绩，是县委、县政府高度重视，是广大政协委员、政协各参加单位和各承办单位共同努力的结果。我谨代表县政协常委会向所有关心、支持提案工作的各位领导、政协委员、承办单位表示衷心的感谢！提案工作虽取得了新成效，但也存在着提案建议针对性和操作性还不强；提案办理程序还不规范，办理质效有待提升；界别、团体发挥集体智慧和人才优势不够，集体提案比例较低等问题。在今后工作中，采取有效措施切实加以解决。

三、2024年提案工作思路

今年，县政协提案工作将紧扣县委十九届五次全会确定的目标任务，围绕全县中心工作和重点任务，积极履行职能，汇聚合力，建言献策，致力推动提案工作取得新成效。

（一）加强思想引领，在双向发力上展现新作为。按照“党委谋什么、政协议什么”的基本思路，紧扣党政关注、社会关切和群众关心的热点难点问题，组织委员通过提案积极建言献策，确保提案工作与县委、县政府同频共振。教育和引导政协委员提高政治站位，筑牢思想根基，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（二）聚力发展大局，在建言献策上展现新作为。一是抓引导。提前印发提案选题参考，给委员定方向、划重点、交任务，使建言资政更加精准。二是做精品。全会期间，各讨论小组，组织界别委员围绕2至3个专题深入讨论交流，积极撰写集体提案，培育精品提案。三是严把关。规范提案立案流程，建立提案委员会初审，大会提案组复审，主席会议终审的“三审”工作机制。

（三）深化协商督办，在落地见效上展现新作为。一是建立主要领导领衔督办重点提案工作机制，明确主要领导督办重点提案的部门、事项、时限、要求等内容，确保提案全链条推进、闭环式管理。二是组织好委员带案视察活动，利用政协人才汇聚、联系广泛的优势，组织各界别委员和各界人士进行带案督办，确保委员提案落到实处，让人民群众满意。

（四）完善体制机制，在服务保障上展现新作为。一是建立健全提案办理结果的意见反馈机制，建立年中、年末两次反馈机制，保障委员知情权、参与权、监督权。二是做好学习培训和交流互鉴工作，组织好委员学习培训，借鉴兄弟县区先进经验和好的做法，提高提案工作服务保障水平，创造多提提案、提好提案的良好履职氛围。

各位委员，团结凝聚力量，奋斗成就梦想！让我们在中共*168体育官网_168综合体育平台-直播下载委的坚强领导下，凝心聚力勇担当，同心同德谋发展，为吴堡高质量发展彰显提案作为，贡献政协力量！